全國政協委員孫東生建議要把推進重大裝備國產化作為提升制造業的戰略重點，要走出“本土化=國產化”的誤區。

孫東生說，外資在中國建立的合資或者獨資公司，的確實現了中國本土的制造，但這些外資對其控股企業實施的是全面的技術控制，核心技術仍然掌控在外資手里。而國產化，則是指內資控股的企業通過對引進技術的消化、吸收，實現二次開發，從而擁有自主知識產權的核心技術，全面掌握重大技術裝備從設計研發、加工制造及安裝維護全過程的主動權。

孫東生強調，如果把外資企業在中國的加工生產“本土化”混淆于內資企業“掌控核心技術自主研發”的國產化，必然會忽視對內資重大裝備制造企業的培育，一旦國際形勢發生變化，中國經濟的可持續發展將根本無法得到保障。

他建議國家應盡快出臺有關政策，嚴格界定本土化和國產化的界限，把“以市場換技術”的產業政策落到實處，對國產化企業給予必要的扶持和幫助，創造有利條件給他們參與國家重大項目和重點工程的機會。要把推進重大裝備國產化作為提升制造業的戰略重點，著力提高自主創新能力，力爭在不太長的時間內，使中國裝備制造業的核心競爭力和總體水平有實質性的提高。