“國外大鋼廠對中國鋼鐵業產能規模及出口效應已基本達成了共識，即中國鋼鐵業的發展及出口不能對其他國家市場造成沖擊。因此中國鋼鐵企業在未來如何立足于國內，同時參與國際競爭，保持行業和諧和可持續發展方面應盡快形成新的共識。”中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼集團總經理張曉剛近日對記者說。同時張曉剛也呼吁國家有關部門要加快推進鋼鐵企業聯合重組的工作力度。
　　張曉剛話音剛落，武鋼集團就于2日重組昆鋼股份。張曉剛認為，《鋼鐵產業發展政策》頒布以來，鋼鐵企業的聯合重組步伐明顯加快。但是，提高鋼鐵工業產業集中度低的問題還沒有解決。
　　近幾年，鋼鐵產量快速增長，特別是地方中小鋼鐵企業粗鋼產量增幅遠遠高于會員鋼鐵企業。今年上半年地方中小鋼鐵企業粗鋼產量增幅高達36.81%，高出大中型企業粗鋼產量增幅22.23個百分點。
　　張曉剛表示，目前鋼鐵行業存在的生產力布局不合理，自主創新能力不強，產能總體過剩等問題，都與全行業產業集中度低有直接的關系。
　　以武鋼入主昆鋼為例，據云南方面有關人士透露，自2004年以來，昆鋼集團主動與國內外多家意向性的戰略投資者進行了接觸交流，積極尋求較好的戰略合作伙伴。據記者了解，世界第一大鋼企米塔爾-安賽樂也曾與之接觸。
　　云南當地政府認為，昆鋼在生產規模、人才、管理和技術等方面具備一定的基礎，但與適應全球鋼鐵行業發展趨勢和拓展東南亞、南亞市場的需要還有一定差距，順應鋼鐵行業聯合重組趨勢，借力發展，解決好發展所需的資金、技術等問題，引入具有實力的戰略合作伙伴進行重組，是其必然選擇。由此可見地方政府的觀念和態度對重組的重要性。因此有業內人士說：“西部地區政府部門在鋼企重組上走在了國內前列。”
　　武昆合作的約束條件中包括新昆鋼股份作為獨立的法人實體和市場主體，其獨立的生產、購銷、研發等功能不得取消或弱化，工商、稅務注冊登記地保持不變等等。由此可以看出當地政府對重組后的昆鋼不會完全失去主導權。地方政府對省屬國資企業的掌控要求和利益訴求無可厚非，如果只寄望于國有股權的劃轉而無實質的投入，在兼顧各方利益方面可能就無法周全。
　　“把昆鋼打造成為云南乃至東南亞鋼鐵產業的龍頭企業，有利于充分利用云南區位優勢，積極開拓東南亞、南亞國際市場”。云南當地政府對此次合作的希冀充分表明，不僅是武鋼，即使昆鋼自己瞄準的也是更加廣闊的海外市場。
　　中國冶金工業規劃研究院副院長兼總工程師李新創向記者表示，目前由于鋼材市場向好，使部分企業對于聯合重組的預期判斷不夠明朗，企業更愿意看見重組所帶來的短期效益，過于急功近利地要求鋼鐵企業加快重組步伐也不合適。因為在市場因素、管理體制、局部利益等方面仍存在諸多不利因素，這需要良好的市場環境和相應的條件。
　　李新創還表示，我國鋼鐵產業的沿海布局應逐步加快，目前我國鋼鐵工業較為合理化的產業布局是沿海的要加快、沿江的要適度、內陸的要控制，然而現在卻是后兩者在加快，沿海布局則較為遲緩。